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第114章 法院干警制约与激励机制存在的问题及建议(第2/2 页)

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一对照德、能、勤、绩、廉的标准进行比对,实事求是地作出考核结果,并以此结果进行相关的奖励与惩戒,该晋升的则给予晋升,该降级的则要降级,该免职的则免职,切不可让考核流于形式。

(二)完善激励机制

1.精神上的激励。首先,积极引导法院干警树立正确的人生观、价值观,培养他们对宪法和法律的崇尚、对公平与正义的不懈追求、对法律的忠诚的精神信仰。然后以更加饱满的精神状态投入到实践工作中去,这样可以有效地防止外界不良因素的干扰,坚定目标,勇往直前,最终实现自我价值与社会价值。其次,提高法官职业尊荣感,法官作为公正的化身、正义的守护人,长期以来为化解社会矛盾纠纷作出了巨大的努力,随着社会的发展,法官承受的压力越来越大,责任越来越重,越来越多的法官缺乏职业尊荣感。提高法官职业尊荣感,可以通过建立法官职业收入保障制度,适当提高法官收入待遇,使法官职业保持适度的优越感,从而增强法官职业的吸引力,使越来越多的精英加入法院队伍,为社会的公平与正义作出贡献。最后,完善法院干警的晋级、晋升工作。主要是当上级法院出现法官编制空缺时应从下级法院优秀法官中选调,从而使基层法官晋升晋级的渠道得以畅通,这样可以使基层法院工作人员对自己的将来有一定的方向和规划,满怀希望,然后以更加积极的心态去投入工作,防止基层法院干警因升职空间狭窄而对工作产生副面情绪。

2.物质上的激励。首先,可以适当提高法官基础工资标准,做到同工同酬。法官的职业门槛相对公务员来说要求更高,因此,法官工资应高于普通公务员标准。同时要不断完善法院干警职务序列设置。法院工作人员的收入待遇受职级的限制,而现实中,法院工作人员的晋职晋级机会要比其他单位少得多,所以应从实际出发,建立符合法院工作特点的职务序列设置机制,从根本上保障法院干警的权益。其次,完善物质奖励制度。为了调动法院工作人员的工作积极性,可以根据法院工作的职业特征设置一些奖项,对符合奖励的部门和个人可以给予物质上的奖励,激励他们在以后的工作中力争更大的突破。最后,要切实保障法院经费。物质激励没有坚实的经济基础,则再好的制度也只是一纸空文。法院物质奖励的资金来自财政,所以必须确保物质奖励的财政资金来源。可以通过建立独立的司法预算制度,由最高人民法院主导,与财政部门协调,对地域差距适当加以调整、均衡,切实保障法院工作的经费。

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